生态环境部：到2025年全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理

　　据生态环境部网站消息，生态声工近日，环境生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《实施方案》）。年全j9

　　《实施方案》提出，面完到2025年，成工全面完成工业噪声、业噪业固工业固体废物排污许可管理，体废基本完成海洋工程排污许可管理；制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范；完成全国火电、物排污许钢铁、可管水泥等行业生态环境统计与排污许可融合。生态声工到2027年，环境固定污染源排污许可制度体系更加完善，年全主要污染物排放量全部许可管控，面完落实以排污许可制为核心的成工固定污染源监管制度，排污许可“一证式”管理全面落实，业噪业固j9固定污染源排污许可全要素、全联动、全周期管理基本实现，排污许可制度效能有效发挥。

　　《实施方案》提出了排污许可核心制度建设实施路径。《实施方案》以生态环境质量改善为主线，聚焦污染物排放量控制，推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合，提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。

　　《实施方案》明确了深化排污许可制度改革路径。《实施方案》以综合许可管理为前提，明确提出通过完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系，推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理，探索将地下水污染防治要求、电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径，实现固定污染源的多污染物协同治理，实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。

　　《实施方案》夯实了固定污染源“一证式”管理路径。《实施方案》以“一证式”管理为手段，聚焦排污单位、管理部门、社会公众三方责任，推动构建环境治理责任体系。从排污单位层面，夯实排污单位自主申领、自我承诺、自行监测、自主记录、自主报告、自行公开的主体责任，推动排污单位构建基于排污许可证的环境管理制度；从管理部门层面，强化排污许可、环境监测、环境执法的联合监管、资源共享和信息互通，创新信息化监管方式，提升智能化管理水平；从社会公众层面，通过推动环境守法和诚信信息共享机制，构建环境信用监管体系，保障公众监督权利。

　　南方网、粤学习记者 倪仕轩